教育部动真格了！取消毕业前“清考”，大学不能再混日子 - 京南固安

全面振兴本科教育，教育部动真格了！今天，《教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》对外公布，未来，高校要提升学业挑战度，增加学生阅读量和体育锻炼时间并纳入考核，还将严把考试和毕业出口关，坚决取消毕业前补考等“清考”行为，体育课考核不合格不能毕业。一句话，教育部要让大学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来。

本次《意见》首先强调，要把思想政治教育贯穿人才培养全过程，推动思想政治理论课改革创新，充分发掘各类课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源。

《意见》特别提到，应“激励学生刻苦学习”。高校要提升学业挑战度，强化人才培养方案、教学过程和教学考核等方面的质量要求，增加学生投入学习的时间，提高自主学习时间比例；合理增加学生阅读量和体育锻炼时间，以适当方式纳入考核成绩；积极组织学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动。

《意见》也规定，要提高课程建设质量，优化公共课、专业基础课和专业课比例结构，加强课程体系整体设计；要推动健全大学生实习法律制度，完善各类用人单位接收大学生实习的制度保障，鼓励高校为学生投保实习活动全过程责任保险，支持建设一批共享型实习基地；深化创新创业教育改革，挖掘和充实各类课程、各个环节的创新创业教育资源；推动高校及时把最新科研成果转化为教学内容，推动国家级、省部级科研基地更大范围开放共享，支持学生早进课题、早进实验室、早进团队，以高水平科学研究提高学生创新和实践能力。

根据《意见》，未来，大学将严把考试和毕业出口关，完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度；坚决取消毕业前补考等“清考”行为；加强学生体育课程考核，不能达到《国家学生体质健康标准》合格要求者不能毕业；科学合理制定本科毕业设计（论文）要求，严格全过程管理，严肃处理各类学术不端行为。

《意见》还要求完善学分制，建立健全本科生学业导师制度，安排符合条件的教师指导学生学习，制订个性化培养方案和学业生涯规划；支持高校建立与学分制改革和弹性学习相适应的管理制度，加强校际学分互认与转化实践，以学分积累作为学生毕业标准；支持高校按照一定比例对特别优秀的学士学位获得者予以表彰，并颁发相应的荣誉证书或奖励证书。

高校应完善人才需求预测预警机制，推动本科高校形成招生计划、人才培养和就业联动机制，建立健全高校本科专业动态调整机制，坚决淘汰不能适应社会需求变化的专业。

高校还需研究制定本校辅修专业目录，辅修专业应与主修专业归属不同的专业类；原则上，辅修专业学生的遴选不晚于第二学年起始时间；对没有取得主修学士学位的学生不得授予辅修学士学位，辅修学士学位在主修学士学位证书中予以注明，不单独发放学位证书。

教育部支持符合条件的高校开展双学士学位人才培养项目试点，试点须通过高考招收学生，所依托的学科专业应具有博士学位授予权，且分属两个不同的学科门类。

在教师评聘制度上，《意见》提出，高校可根据需要设立一定比例的流动岗位，加大聘用具有其它高校学习和行业企业工作经历教师的力度；应出台高校教师职称制度改革的指导意见，推行高校教师职务聘任制改革，加强聘期考核。

在教师考核评价方面，《意见》强调，要突出教育教学业绩在绩效分配、职务职称评聘、岗位晋级考核中的比重，明确各类教师承担本科生课程的教学课时要求；切实落实教授全员为本科生上课的要求，让教授到教学一线，为本科生讲授基础课和专业基础课，把教授为本科生的授课学时纳入学校教学评估指标体系；教师日常指导学生学习、创新创业、社会实践、各类竞赛展演以及开展“传帮带”等工作，计入教育教学工作量，纳入年度考核内容。

新入职教师承担的助教工作应纳入教师工作量考核，对于表现优秀的应在职称评聘、职务晋升中予以优先考虑。