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一年四个假期?教育部回应:实践研究后出台相关政策

教育部答复

11月1日,教育部官方网站上,挂出了一份针对此前人大代表黄细花提出的《关于落实大中小学春假、秋假的建议》的答复:

关于在全国范围内全面推广实施春秋假,还需在总结各地实践经验的基础上,进一步加强研究,深入评估。教育部将认真研究您提出的意见建议,会同有关部门在深入调研论证的基础上,适时出台相关政策规定。


关于在全国范围内全面推广实施春秋假,还需在总结各地实践经验的基础上,进一步加强研究,深入评估。教育部将认真研究您提出的意见建议,会同有关部门在深入调研论证的基础上,适时出台相关政策规定。

当时代表提出的建议内容是:

将春假设立在“五一”前后、秋假设立在“十一”前后,假期可以设计为10至15天左右,配合推动职工带薪休假,以便父母和爷爷奶奶带孩子旅游度假。

按照这个提议,大中小学除了寒暑假外,还将增加春假与秋假,且假期日期在10~15天,一年将有四个长假。

目前,美国与日本的中小学都有三个长假和一些法定节假日,美国三个长假包括春假、暑假和冬假,日本三个长假包括春假、暑假和寒假。英国的中小学也有三个长假,除了寒暑假外,还有20天左右的复活节假期。

试点先行


我国推行的长假,一直以来就只有两个,寒假和暑假,且对应的是很多父母无法休假的时间段。所以,才有人提出要与五一、十一相对应,再增设两个长假,让孩子与父母的假期吻合,方便全家出游。

当然,这个过程很可能是先进行试点,然后再全面推广。

目前,杭州已经在2014年开始进行春秋假试点,2015年嘉兴也成为了试点地。

北京市虽然还不是试点,但也通过中小学生社会大课堂建设,鼓励学校组织学生开展课外实践,推行中小学生、中等职业学校学生开展一周左右研学旅行等。


因城施策

另外,教育部在答复中表示,由于学校假期调整牵涉到了社会、家庭等方方面面,在具体推荐春秋假的过程中,要结合各地实际情况 ,制定相关规定。

这句话的意思是,未来推进春秋假政策规定时,也会效仿楼市调控政策,采取因城施策 的模式。

政策施行的正负面

春秋假的推行,基本已经定了,接下来就看如何试点,如何推行了。一旦在全国范围内推行,它也许会带来四个方面的影响:

01对于中小学生本身,这是个喜讯

一方面他们有了更多时间和父母亲、家人相处,与父母亲同去游玩;另一方面,拥有更多自由支配时间,发展自己的兴趣爱好。

02利好全国出行、旅游经济

中小学增设两个长假,且很有可能如那位代表所提议的,在五一、十一前后,如果是这样,父母们可以加上自己的年假凑在一起,配合孩子的春秋假,去出行。

目前来看,2018年全国旅游人次达到了55.4亿人次,国内旅游收入高达51278亿元。

截图来源/国家统计局

从上图可以看到,受经济压力影响,2018年旅游人次增速有所放缓,如果增设春秋假,那旅游经济将会得到极大刺激,预估会带动好几个百分点。

但对于贫穷家庭来说,一定程度上加重了父母的压力。

03缓解交通

如果考虑到五一、十一本就拥挤的交通状况来看,有意将春秋假与这两个假期岔开的话,那可以一定程度上缓解,或者说分散五一与十一的全社会的出行压力。

04刺激经济消费

每次放假,都是一次消费盛宴。中小学一旦增设春秋假,必定会带动旅游业经济和出行经济,高铁、火车、动车、航空运输、长途客运车等各种交通出行,都将从中获利。

此外,两个长假还会刺激一波购物和娱乐消费,带动经济发展。这或许就是管理层增设春秋假的目的之一。

增设春秋假,一方面让中小学生获得更多自由时间,去旅游、增长见识;另一方面,两个长假能真真切切带动消费经济,拉动GDP增长。

有迹可循的“春假”

实际上,中国人民大学从2004年开始设置春假的制度,至今已有15年历史。春假制度旨在鼓励全校学生走出校园,深入到社会一线,脚踏实地考察社会。四川西南航空职业学院也从今年开始,在每年的4月初放6天春假,让同学们尽情去拥抱自然,抒发感情,倡导学生“去赏花、去恋爱”。

“放假一时爽,一直放假一直爽”。对于学生来说,自然是希望多放假、放长假。可是,放假看似简单,背后却涉及到学校管理、社会、家庭等方方面面的因素。比如,如果放了春秋假,也许就要相应的减少寒暑假的时间,才能顺利完成教学任务。就中小学春秋假而言,在职工带薪休假制度没有全面落实的情况下,孩子放假而大多数双职工家庭还得工作,放假很可能会加重家庭的负担。早前为了减负,推行的“三点半”放学制度,就因为家长下班时间与孩子放学时间不同步,制造出了很多问题,包括刺激了校外培训需求等。

再加上,当下中小学生家长群体中弥漫着焦虑情绪,恨不得让学习充斥孩子的所有时间。所以,春秋假一放,孩子很可能不过是从学校的教室转移到了培训班的教室。春秋假,很可能成为寒暑假之外另外一个“碎钞”时间。这样的春秋假,显然违背了设置的初衷。


支持放春秋假的另一个理由是鼓励带动旅游消费。从现实来看,春秋假客观上或的确能够在一定程度上刺激旅游消费。但考虑是否放假,更应该从教育的角度出发,从是否有利于学校教育管理,是否符合学生成长规律和教学规律,是否有利于促进孩子身心健康等角度出发,而不是其它非教育的经济目的。

比如,将秋假设立在“十一”前后,假期可以设计为10至15天左右的建议,是否可行,就值得商榷。长假过后,不管是学生还是成年人,都有可能被程度不一的假期综合征所困扰。放假容易,收心难。国庆7天假之后,很多人就需要好几天才能适应工作、学习状况,更何况长达十天半个月的假期呢?


一听到放假,很多人都很兴奋,但是什么时候放、怎么放比较合适,不能想当然。课程安排、学校工作、家长应对等方面都需要系统考虑,稳妥慎重地进行,充分保障好学生的教育生活应该是设置假期的前提。


来源:教育部官网、家长助株洲站
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大神点评9

爆炸818 2019-12-1 13:28:34 显示全部楼层
这是真的吗?真的要这样实行了吗?
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Sherry 2019-12-1 13:28:51 显示全部楼层
这样的话估计寒暑假的时间就短了
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江大小姐 2019-12-1 13:29:44 显示全部楼层
那肯定带动经济发展了,春秋假这样实行的话无疑就是出行旅游消费了
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但是估计会有一些负面的影响吧,比如学生都在等着放假学习的心态会发生变动
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锵锵米 2019-12-1 13:31:26 显示全部楼层
梦想呈玫瑰的刺 发表于 2019-12-1 13:30
但是估计会有一些负面的影响吧,比如学生都在等着放假学习的心态会发生变动 ...

我感觉也是,有利有弊呗,倒是能促进家长和学生出游的几率,可是频繁放假学生们的思想会不那么坚定了吧
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无妄无嗔 2019-12-1 13:32:00 显示全部楼层
Sherry 发表于 2019-12-1 13:28
这样的话估计寒暑假的时间就短了

那肯定的要不然每个学期的教学进度都跟不上了
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汽车族跃跃 2019-12-1 13:32:29 显示全部楼层
真正实行起来也是需要很长时间的,得考虑到方方面面
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陈俊红 2019-12-1 13:33:07 显示全部楼层
也挺好,这样家长们和孩子之间就有更多的相处时间了
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这样一来家长和孩子之间就有更多的交流时间了
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