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主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉。会场内高高悬挂的大红条幅上写着：担当实干 创新争先 为努力争做全国高质量发展排头兵而不懈奋斗。现场气氛庄重热烈，秩序井然。
会议应出席委员251人，实到247人，符合规定人数。 大会常务主席团成员刘军、曹文芳、朱景明、王继东、马雪峰在主席台前排就坐。
大会由朱景明主持。 应邀出席大会并在主席台就座的有：中共固安县委、县人大常委会、县人民政府领导，市委换届选举督导组领导，曾担任县政协领导职务的老同志代表，县人民法院、县人民检察院、京南·固安高新区主要领导同志。 上午10时，大会在庄严的国歌声中开幕。
付顺义讲话 付 顺义代表中共固安县委向大会的召开表示热烈祝贺。他说，过去五年，县政协九届委员会在县委和县政协党组的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，始终保持坚定正确的政治方向、与时俱进的思想境界、务实高效的工作作风，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。五年来，县政协围绕县委县政府中心工作开展专题协商和对口协商40余次，专项视察30余次，共立案587件，办复率100%，为县委、县政府做了大量推动发展、凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作，为固安发展做出了突出贡献。五年里，全县地区生产总值年均增长8.1%，一般公共预算收入累计完成231.9亿元，位列全省前三，整体经济实力历史性跨入全省第一梯队，连续两年位居全省优化开发区类考核第一名，先后被授予国家园林县城、全国绿色发展百强县、投资潜力百强县、科技创新百强县，成功入选全国县城新型城镇化建设示范名单，被确定为国家发改委新型城镇化建设直接联系点，被科技部确定为国家首批“创新型县”。成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于全县党员干部群众的辛勤付出，也饱含着以刘军主席为班长的县政协领导班子的心血和各位政协委员的智慧。付顺义代表中共固安县委，向政协委员、各民主党派、工商联、人民团体及长期关心支持政协工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。 付顺义指出，刚刚闭幕的县第十二次党代会，选举产生了新一届县委领导班子，提出了贯穿“十四五”的“四城四百”战略目标。这是十二届县委赋予全县党员干部的历史使命，也为政协履行职能提供了广阔舞台。县政协和广大政协委员要认真学习，深刻领会，切实将思想和行动统一到“四城四百”的内涵精神上来，统一到十二次党代会的各项安排部署上来，一步一个脚印把固安经济社会发展推上新的高度。 付顺义强调，要深刻认识，“四城四百”的动力是创新，必须坚定不移实施创新驱动战略，加快建强产业链供应链，打造京津冀最具创新活力区域。产业谋划上要创新。以航空航天、新型显示、生命健康、科创服务、都市消费为重点，探索编制主导产业产业链、供应链全景图谱，深挖航天、新显细分领域，完善产业链条。招商方式上要创新。突出专业性，着力打造一支有韧性、懂经济、会谈判、沟通能力强的高素质招商队伍。突出开放性，精心谋划专题招商推介活动，吸引世界目光关注固安。突出精准性，分层级、有计划地组织专题招商、小团队招商。审批效率上要创新。进一步强化智慧审批作用，切实将固安打造成审批事项最少、审批环节最简、办事效率最高、投资者最满意的城市；服务企业上要创新。构建亲清政商关系、深化“亩均效益”改革，完善差别化配置资源和差异化服务机制，倒逼落后企业转型升级。政策支持上要创新。探索惠企政策“清单化”管理，搭建政策兑现线上服务平台；开展“谋、跑、争、促”专项活动，积极争取重大政策支持。 付顺义强调，要深刻认识，“四城四百”的灵魂是品质，必须坚定不移实施产城融合战略，强化“人民城市人民建、人民城市为人民”定位，打造宜居宜业宜游的典范城市。要在城乡规划上提品质。将“质量+品味”的理念贯穿固安建筑、固安制造、固安产品、固安生态、固安教育、固安医疗等各个方面。要在城市治理上提品质。集中开展城市建设领域“十大难题”专项治理；加快“智慧城市”建设，打造新型智慧城市建设示范标杆；开展示范街道、社区创建；探索实施城市“三JING”（净、静、敬）管理模式，强化市民主人翁意识，引导人民群众由城市的享有者向参与者、管理者转变；要在城市建设上提品质。坚持将城市设计，建筑造型、色彩、风格与创业者之城定位相融合；树立精品意识，建成一批精品街道、精品建设、精品公园、精品水系等品质工程；重点在城市亮化上做文章，突出高端大气、庄重时尚，为城市生活和夜经济发展加速提质。要在产城融合上提品质。坚持产业、城市“两手抓”，科学把握生产空间与生活空间、生态空间的关系，加快构建“一核（建成区）引领、两区（城南新区、高铁新区）突破、四园（新兴园、工业园、大清河园、温泉园）联动城市发展新格局；注重在城市建设中更多体现产业特色；在项目建设特别是园区设计建设上，要更加突出一体化、生态化、人性化、科技化，使固安这座产业新城在形态和风貌上更具质感。要在民生保障上提品质。高标准、高水平建设交通路网、排水管网等基础设施；扎实推进卫生、教育、文化等公建项目建设；加快城中村、老旧小区改造提升；重点打造10分钟创业就业圈、10分钟医疗服务圈、10分钟体育健身圈、10分钟商超购物圈、10分钟公园休闲圈五个“10分钟生活圈”，全面提升老百姓在家门口对城市品质的获得感。
付顺义强调，要深刻认识，“四城四百”的底板是生态，必须坚定不移实施绿色发展战略，全力推进人与自然和谐共生，打造环京领先、国内一流的花园城市、美丽乡村。要在发展思路上贯穿生态理念。要深入贯彻新发展理念，严守生态保护红线、环境质量底线；要牢记发展决不能以牺牲环境为代价，推动人口资源环境相协调、经济社会生态效益相统一，奋力走出一条实现发展和保护协同共生的新路径，打造美丽中国的固安样板。要在产业转型上贯穿生态理念。强化“以GEP（生态系统生产总值）论英雄”的理念，以实施园区循环化改造为主要手段，大力培育绿色环保产业，发展节能环保产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，实现改善环境和高质量发展的良性循环。要在城市建管上贯穿生态理念。加快推进“城市双修”专项规划编制，全面提升城市基础设施抗风险水平；要从决心整治“双违”开始，切实扫除一切阻碍和影响城市颜值的私搭乱建，切实净化城乡发展空间；进一步改进城市绿化体系建设，让美丽固安的红利百姓共享。要在生活方式上贯穿生态理念。以创建国家卫生县城为主线，发挥群众主体作用，全力引导生活方式向简约适度、绿色低碳转变。 付顺义强调，要深刻认识，“四城四百”的内核是文明，必须坚定不移实施城市塑魂工程，大力弘扬先进文化、培育文明风尚、淬炼固安精神，打造近悦远来的全国文明城市。要补足理想信念之“钙”。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以党史学习教育为载体，以“四史”学习为主线，对照固安二十年改革发展生动实践，引导党的宗旨、党的初心、党的理论、党的方针深入到每个人心中。要筑牢价值引领之“魂”。以社会主义核心价值观为统领，在全县广泛开展各种实践活动，积极引导广大市民逐步凝聚向善向上、开明开放、创新创业、自立自强的城市精神，树立社会新风尚；要更加注重典型引路，传递正能量；要切实加强文明家庭建设，让固安精神和文明风尚在家庭中生根、在亲情中升华。要大兴全民学习之“风”。积极搭建载体平台，围绕建设“全民学习、科学学习、创新学习、终身学习”的学习型社会目标，全力推进学习型机关、学习型社区、学习型企业等各类创建活动，引导全社会主动将学习作为共同追求，全面提升全体人民的文明素质。要强化道德建设之“本”。深入开展学习宣传道德模范活动，让固安成为充满真情、充满友善、充满关爱的城市；以学雷锋精神为本、以志愿服务组织为体，开展各类志愿服务，营造感恩奉献、互帮互助的社会氛围；重点抓好未成年人思想道德教育，引导未成年人扣好人生的第一粒扣子。要摒弃陈旧落后之“习”。编制和完善符合时代要求的各类民约、守则、规范，组织开展多种活动，大力培育文明之风、勤俭之风、健康之风；要管好城市的基础细胞，让无处不精致，无处不精美，成为固安的特殊标志。要建强基础设施之“基”。牢固树立创建为民、创建靠民、创建惠民的理念，全力推动公共服务设施提标扩面，环境卫生设施提级扩能，市政公用设施提档升级，产业培育设施提质增效；建立联通高效的路网体系；建设“五馆一体”市民文化中心，推动乡镇综合文化中心、村综合文化站实现全覆盖；强力推进市容环境、污染防治、交通疏堵、线路架空等一系列顽瘴痼疾，切实夯实文明城市创建基础，全方位提升人民群众幸福感、获得感。 付顺义指出，携手奋进“四城四百”新征程，必须抓住政治建设这个根本、突出服务大局这个原则、把握凝聚共识这个中心、夯实自身建设这个基础。县政协和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于政协工作的系列重要讲话和指示批示精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；各级政协组织和广大政协委员紧密聚焦“四城四百”战略目标，围绕招商引资、项目建设、园区改革、生态环境治理、乡村振兴等事关全县发展大局的议题，建真言、献良策、出实招，做到以言辅政、以言参政、以言促政，让人民群众更好享受改革发展成果；县政协和广大政协委员充分发挥联系广泛的优势，求同存异、聚同化异，协助县委县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力讲好固安故事，发出固安好声音、传播固安正能量，汇聚起推动固安跨越发展的磅礴力量；全体委员要坚持为国履职、为民尽责，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以良好的形象和过硬业绩为政协事业增光添彩、为固安发展再立新功。 付顺义同志最后说：“各位委员、同志们！当今时代是一个大发展的时代，也是一个大变革的时代。征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，思想同心、目标同向、工作同步、责任同担，风雨无阻向前进，为加快实现“四城四百”战略目标，奋力开创固安“二次创业”新征程，争做全国高质量发展排头兵作出新的更大贡献！”
刘军作报告
受政协固安县第九届委员会常务委员会的委托，刘军同志向大会作政协固安县第九届委员会常务委员会工作报告。报告指出，五年来，县政协坚持政治引领，在推动政协党建上达到新高度。工作中，坚持突出思想建设抓理论武装、突出政治能力抓主题教育、突出政协特点抓两个覆盖；五年来，政协坚持强化协商民主，在服务改革发展上作出新贡献，聚焦发展任务、多形式协商建言，聚焦重点工作、多渠道民主监督，聚焦群众关切、多角度参政议政；五年来，政协坚持发挥自身优势，在增进社会团结上取得新成效。发挥“活动效力”凝聚共识，发挥“渠道功能”汇聚力量，发挥“载体作用”鼓舞人心；五年来，政协坚持强基固本，在加强自身建设上迈上新台阶。委员服务管理进一步规范、政协制度机制进一步完善、机关工作效能进一步提升。 报告指出，刚刚闭幕的中国共产党固安县第十二次代表大会描绘了固安未来发展的宏伟蓝图，为固安“二次创业”注入了新动力，为政协履职提供了更加广阔的舞台。政协固安县第十届委员会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在中共固安县委的坚强领导下，按照县十二次党代会的战略部署，围绕“四城四百”发展目标，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，努力推进固安“二次创业”，为争做全国高质量发展排头兵贡献政协智慧和力量。 报告指出，要始终把政治建设作为首要任务，着力提高“政协站位”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，夯实共同奋斗的思想政治基础；发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用；严明政治纪律和政治规矩，持续正风肃纪，营造政协系统风清气正的政治生态。要始终把服务大局作为主题主线，勇于扛起“政协担当”。要准确把握“四城四百”战略工程的内在联系和总体要求，紧紧围绕产业发展、城市建管、乡村振兴等重点任务开展协商议政，坚定不移地推动政协工作融入大局、服务大局；深入践行以人民为中心的发展思想，紧扣教育医疗、公共服务等领域履职建言，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要始终把凝聚共识作为中心环节，全面强化“政协作为”。持续打造人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”，推进建言资政和凝聚共识双向发力；加强与工商联、无党派、新经济组织和新社会组织人士的沟通交流。健全完善联系基层制度机制，引导委员多做减少阻力、汇聚合力、释疑解惑、增进共识的工作，把各方面的主动性和创造性引导到“四城四百”建设的实践中来，努力增进最大共识度，形成最大向心力。始终把改革创新作为动力源泉，充分展示“政协形象”。围绕人民政协是国家治理体系的重要组成部分这一定位，探索打造群众参与协商的平台载体；建立健全政情通报、协商成果评价机制、协商成果落实反馈制度，促进成果转化运用；以强化委员责任担当为导向，改进委员培训全覆盖方式，完善委员履职情况统计和评价机制，激励委员努力做界别群众的代言人、本职工作的领头雁、政协履职的主力军。 刘军同志最后说：“各位委员、各位同志，回首过去，九届县政协勤勉敬业、履职尽责；展望未来，十届县政协斗志昂扬、大有可为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共固安县委的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，全面贯彻县第十二次党代会精神，团结奋斗，锐意进取，共同谱写固安政协事业的崭新篇章！”
受政协固安县第九届委员会常务委员会的委托，曹文芳向大会报告县政协九届一次会议以来的提案工作情况，并对十届县政协提案工作提出具体建议。五年来，共收到委员提案766件，主要围绕经济建设、“三农”工作、社会事业、城市建设等方面。其中，委员个人提案721件，联名提案45件。经审查立案587件，其中被采纳或已妥善解决的435件，占立案总数的74.1%；被部分采纳或列入规划解决的128件，占立案总数的21.8%；因不符合政策条件或条件限制暂不能解决，已向委员做出解释说明的24件，占立案总数的4.1%。所有立案的提案已全部办复，办复率达100%，委员满意率达100%。 县直有关部门、乡镇、京南·固安高新区各园区、社区办和垂管单位的主要负责同志列席会议。
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