“燃气炉改水还有500块钱的补贴呢？我还真不知道……”2019年1月，在固安县固安镇政府工作人员的监督下，南解村村民老王从村务负责人焦某手里拿回了500元的“气代煤”改水补贴款。尽管退钱的焦某和收钱的老王脸上都多少有些尴尬，但本该自己享受的补贴款失而复得，老王和南解村另外16位老乡心中的喜悦，大家都能感觉得到。
为统筹解决大气污染防治和群众冬季取暖问题，2017年固安县政府统一安排，对全县所有村街分批进行“气代煤”改造。“改气肯定要配套改水，暖气里没水，通了燃气也没法取暖。”固安镇政府工作人员介绍，为减轻群众负担，赢得群众支持，县里决定发放“气代煤”改水补贴，标准是每户500元。
本是一项惠民利民的好政策，在南解村村务负责人焦某眼里却成了“唐僧肉”，能咬一口算一口。县镇两级安排部署“气代煤”工作后，焦某某既没有组织召开村民代表会发动群众，也没有向群众宣传补贴政策，就私自伪造材料冒领108户村民“气代煤”改水补贴款5.4万元，联系施工队统一为94户村民实施了改水工程并用补贴款支付工程款。
剩余14户村民，认为自己改水既省钱又踏实还不用排队，于是就自家活自己干，自行完成了改水施工。按理说，自行改水的村民也应该享有每户500元的补贴，可焦某某却打起了这笔应退还补贴款的“小算盘”：能拖就拖、能不退就不退、你不要我不给，发剩下的都是自己的。
天下哪有不透风的墙。2018年5月，一件反映焦某冒领侵占“气代煤”改水补贴的问题线索，引起了固安县纪委监委的关注。鉴于举报内容具体、核实起来相对简单，固安县纪委监委立即派出核查组到南解村实地走访核实了解有关情况。
“没听说过‘气代煤’还有改水补贴？更别提收到了，我们家改水花了几百块钱，都是自己的钱。”在一户村民家中，这家的大姐回忆着向核查组反映了情况。
“‘气代煤’改水户支领表上的签名是怎么来的？我们了解到有的村民根本没有收到过这笔‘气代煤’改水补贴。”核查组见有部分村民的确不知情，就找到焦某谈话，一针见血提出问题。
“都是我一个人弄的。”焦某某自知手段低劣、“吃相难看”，很快低头承认了伪造村民代表会议记录和“气代煤”改水补贴支领表，有4户村民的“气代煤”改水补贴共计2000元没有发放。
经深入调查发现，侵占截留的钱不止这些，焦某某还拖欠13户村民应返还的燃气炉款每户1200元共计15600元。
案情基本摸清，由于焦某某还涉及其它违纪违法问题，可以对其立案审查，但全部查结还需要时间。
“先解决事，再处理人，群众的事一分一秒不能拖，必须让群众第一时间享受到正风肃纪反腐的成果，这就是社会效果。”案情研讨会上，核查组一致认为，把补贴款退还给17户村民是当务之急。可以先下发《监察建议书》，责成固安镇监督焦某某立即把侵占截留的17600元退还给村民。随后，就有了文章开头的一幕。
老王等17户村民领回补贴十天后，核查组也查清了焦某的全部违纪事实。经固安县纪委监委研究决定，南解村村务负责人焦某某被给予留党察看一年处分。
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52万固安人办事必备
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