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有错必纠:七查退役军人优待安置中的胡乱作为问题!



在去年3月12日的两会,在解放军和武警部队代表团全体会议上,主席指出,“不要让英雄既流血又流泪,让军人受到尊崇,这是最基本的,这个要保障!”之后,党中央国务院决定组建退役军人事务部,这是从根本上解决退役军人问题的大思路、大手笔,具有里程碑意义。

从去年4月16日退役军人事务部挂牌之日起,在转业退役官兵安置、优待,就业创业等方面确实出台了一系列好政策好措施。比如去年底现役官兵转文职,转业安置到机关和国企的比例85%收上,体现了党中央、中央军委和主席对广大退役军人的关心厚爱。


但是很多的退役军人包括笔者都想说的是,在努力解决好当前转业退役官兵安置、优待的时候,不要忘记了2018年以前转业退役官兵,这些人中有的伤病待医、有的下岗失业、有的甚至遭受着不公正的对待、有的妻离子散……!这个群体望眼欲穿、苦不堪言……!这个群体强烈呼吁,“老人老办法”不要成为了空话,恳请彻查转业退役官兵安置、优待领域中的知错不纠,知错不改。


一查,在安置优待转业退役官兵领域中的认识不到位。少数地方,特别是少数担负退役官兵安置优待职责的领导和接收单位,他们心安理得的享受太平盛世,认为战争永远不会再来,早已忘记了今天的太平盛世是军人用生命鲜血守护换来的,淡忘了退役军人曾经的付出。

个别军转安置、优待部门认识不到位,重视程度不够,把“流血”与“流汗”放到一个水平线上,本应该高标准落实的军转安置、优待却变的不正常,甚至困难重重。

少数接收单位领导先入为主地认为转业退役官兵不懂业务、不相信他们能够胜任工作,排斥、边缘化他们,转业退役官兵无论怎么努力,这些领导早就认定你不懂专业,无论你怎样加倍付出,这些领导就是认为你是过来抢位子的,伤透了这个群体的心。

作者大致估算了一下,转业干部10年内得到提职使用的约占百分之一、志愿兵(士官)10年内得到提职使用的约占两百分之一,且下岗失业不在少数,人为的制造了这个“特殊群体”,谁之过?纠正安置领域的问题,首先要从安置部门和接收单位领导的认识抓起,因为认识是个基础。在培训军转人员的时候,首先要培训安置部门领导和有接收任务单位的领导。

二查,在安置优待转业退役官兵领域中的违法乱纪。在转业退役官兵安置、优待方面,国家出台了一系列政策予以规范,但个别担负安置职能的领导和接收单位的领导有法不依、有规不遵、胆大妄为、吃拿卡要,实事上形成了你不“进贡”、不跑关系、没有背景,就可能受到不公正的对待。


这种违法乱纪不仅败坏了社会风气,而且打击了军心士气。纠正安置领域的违法乱纪,就应该把板子打在具体人的屁股上,违纪的应该给予组织处理,违法的给予法办。

三查,在安置优待转业退役官兵领域中的官僚主义。少数担负退役官兵安置优待职责的领导和接收单位领导,把权力和职责当成自己的“一亩三分地”,个人主义膨胀,飞扬跋扈,颐指气使,看不起转业退役官兵,甚至以粗暴态度对待这个群体,用对待敌人的态度对待转业退役官兵。纠正安置的中不正之风,就应该把这些官老爷拉下马,再踏上三脚。


四查,在安置优待转业退役官兵领域中的就低不就高。实事求是的看,转业退役官兵的安置优待政策弹性较大,多数政策规定是“一般要……,原则上……”,


给少数担负退役官兵安置优待职责的领导和收受单位的领导,提供了就低不就高的空间,他们自行出台“土政策”,以各种冠冕堂皇的理由,设置各种门槛,降低或取消各种待遇,


利用手中权力给退役军人使绊子,使不少退役军人的合法权益得不到保障。纠正安置领域的不正之风,就应该发现一起纠正一起,按照规定给予就高不就低的解决。

五查,在安置优待转业退役官兵领域中的不懂政策,胡乱作为。少数军转安置部门和接收单位不懂安置政策绝非乱说,更不是危言耸听,笔者可以用大量实事来证明。


他们身为转业退役官兵的父母官不学政策、不懂政策、不用政策,靠拍脑袋拍胸脯工作,凭感情凭惯性办事,凭着感觉走,跟着感觉办,把国家写的清清楚楚的安置法规、政策变成了一纸空文,造成大量应该按照安置政策安置的退役官兵生活凄苦。纠正安置领域的不正之风,就要让这些人学政策、懂政策,最重要的是按政策办事。


六查,在安置优待转业退役官兵领域中的有知错不改。下位法服从上位法,地方政策服从于国家政策是基本常识,也是军转安置部门和接收单位遵行的基本原则,可少数地方和单位就是搞“上有政策,下有对策”,


转业退役官兵忍无可忍的情况拿出政策要求落实时,他们就是“知错不改,你奈我何”,用问题是前任造成的,是历史遗留问题,或者是上一级有更具体的政策来搪塞转业退役官兵,让这个群体欲哭无泪,喊天不灵叫地不应。

七查,在安置优待转业退役官兵领域中的有错不纠。转业退役官兵安置优待工作,有中央、国务院、中央军委、省、市、县,下一级的错误安置,接收单位低标准的安排、优待,上一级有时刻监督、纠正、问责职能,可少数职责部门却奉行“兵不告,官不纠,你告了也不纠”并非个别现象。军转打官司要不不受理,要不就是败诉,走信访渠道多数是踢回来原点,涛声依旧。





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